Fonte immagine Highlights and images for 9 March 2026
Ufficio Policy Focsiv – Anche quest’anno si avviano i negoziati per regolare l’estrazione di minerali dai profondi fondali marini e oceanici. Ne abbiamo già scritto un anno fa Nuove negoziazioni per i fondali marini – Focsiv, e ne parliamo in Le nuove frontiere del land grabbing. – Focsiv. L’espansione dell’estrattivismo mira ai fondali oceanici e l’Autorità Internazionale sui Fondali sta cercando di arrivare ad un accordo per regolare le operazioni in modo da ridurre l’impatto sulla biodiversità marina e assicurare benefici anche ai Paesi che non hanno la capacità tecnologica per partecipare alla corsa verso i fondali. Ma gli Stati Uniti non partecipano ai negoziati e procedono in modo unilaterale, al di fuori del diritto internazionale, e quindi altri Paesi stanno spingendo per arrivare presto ad un accordo in modo da poter competere con chi agisce in modo autonomo. Riprendiamo qui alcuni estratti da Highlights and images for 9 March 2026 dell’Earth Negotiation Bulletin.
Nei negoziati di quest’anno la minaccia di un’azione unilaterale per autorizzare l’estrazione dei fondali marini rimane una preoccupazione che il Consiglio dell’Autorità Internazionale dei Fondali (ISA) non deve ignorare. Se questa minaccia debba servire come spinta a concludere urgentemente le trattative sulle regolamentazioni sullo sfruttamento per l’estrazione mineraria commerciale in acque profonde, o piuttosto come motivo per prendersi il tempo necessario per adeguare le regole, ha inquadrato le discussioni iniziali della 31ª sessione annuale dell’ISA.
Aprendo la prima parte della 31ª sessione annuale ISA, Duncan Muhumuza Laki (Uganda), Presidente del Consiglio della 30ª sessione annuale dell’ISA, ha riconosciuto i progressi “enormi” compiuti durante il periodo intersessionale successivo alla 30ª sessione. Ha esortato il Consiglio a soddisfare le aspettative della comunità internazionale fornendo un quadro normativo completo, efficiente ed equilibrato per governare lo sfruttamento delle risorse minerarie nell’area (fondale marino e fondale oceanico e il sottosuolo, oltre i limiti della giurisdizione nazionale).
Il Consiglio ha successivamente eletto Mayank Joshi (India) come Presidente per la 31ª sessione.
Nel suo discorso di apertura, Leticia Reis de Carvalho, Segretario Generale dell’ISA, ha invitato le delegazioni a mantenere lo slancio generato dal lavoro intersessionale. Ha sottolineato l’importanza del coordinamento con la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare relativo alla conservazione e all’uso sostenibile della diversità biologica marina delle aree al di fuori della giurisdizione nazionale (Accordo BBNJ) per sostenere una governance coerente degli oceani. Carvalho ha inoltre richiamato l’attenzione sulle attività di rafforzamento delle capacità dell’ISA, sottolineando che dal 1994 più di 1.000 persone hanno ricevuto una formazione attraverso programmi, progetti e iniziative sostenuti dall’ISA.
Diverse delegazioni hanno espresso preoccupazione per gli sviluppi al di fuori del quadro dell’ISA. La Cina ha deplorato il decreto esecutivo degli Stati Uniti volto a consentire attività di estrazione mineraria dei fondali marini all’interno e al di fuori della loro zona economica esclusiva. Avvertendo che tali azioni minano il mandato dell’ISA e i progressi compiuti nell’elaborazione delle norme di sfruttamento, la Cina ha osservato che l’adozione tempestiva delle norme contribuirebbe a rafforzare la fiducia nell’ISA.
Anche la Federazione Russa ha sottolineato l’urgenza di finalizzare le norme di sfruttamento, affermando che ciò dovrebbe essere supportato da standard e linee guida per garantire approcci di sfruttamento affidabili e sostenibili.
Altre delegazioni hanno invitato alla cautela. Il Cile ha affermato che le attività nell’Area non dovrebbero avere inizio senza una conoscenza scientifica sufficiente degli impatti sulla biodiversità marina e senza un quadro giuridico che consenta l’applicazione del principio di precauzione. La Francia ha sottolineato che la governance dei fondali marini è di competenza esclusiva dell’ISA e che qualsiasi azione unilaterale nell’Area sarebbe contraria al diritto internazionale, esortando l’Autorità a procedere sulla base di solide conoscenze scientifiche.
La Deep Sea Conservation Coalition ha esortato l’ISA a resistere alle pressioni per rispettare scadenze artificiali. Greenpeace International ha accolto con favore il rifiuto da parte del Consiglio dei tentativi unilaterali di un contraente di ottenere permessi di estrazione in base alla legislazione nazionale degli Stati Uniti e ha chiesto una moratoria collettiva sull’estrazione mineraria dei fondali marini.
Il Consiglio ha quindi avviato l’esame del progetto di regolamento sullo sfruttamento. Il segretario generale Carvalho ha presentato il testo consolidato ulteriormente rivisto del progetto di regolamento e un progetto di elenco indicativo delle questioni in sospeso, che la maggior parte dei membri ha accolto con favore come base utile per le discussioni.
Il Consiglio si è poi riunito in riunioni degli Amici del Presidente per esaminare questioni specifiche, tra cui il progetto di regolamento 40 (prevenzione della corruzione), 92 (registro delle attività minerarie dei fondali marini) e 103 (notifica di inadempienza, sospensione e risoluzione del contratto).
