Fonte immagine Stretching the definition of ODA to the breaking point DevelopmentAid
Ufficio Policy Focsiv – Sono stati pubblicati i dati ufficiali dell’OCSE sull’aiuto pubblico allo sviluppo, e le cose vanno male. I dati sono relativi al 2024 quindi prima dei tagli di Trump e di alcuni Paesi europei. Questo mostra una tendenza strutturale della riduzione dell’aiuto negli ultimi anni a causa del cambiamento di orientamento politico di diversi Paesi. Prima dell’aiuto vengono interessi di sicurezza e geoeconomici. Di qui anche il crescente coinvolgimento del settore privato. L’Italia rimane nel mezzo ma come indicato in una recente analisi, lo strumento dell’aiuto attraverso il Piano Mattei viene legato all’interesse nazionale economico (Cos’è il Piano Mattei? Indagine sulla coerenza del Piano Mattei per lo sviluppo sostenibile | CeSPI).
Per questo, un rapporto della rete Eurodad ha chiesto una vera riforma dell’aiuto fondata sul valore della solidarietà. Qui una sintesi del rapporto di Matthew Simonds in Aid off course – How ODA reform has left the Global South behind – Eurodad.
Il rapporto di Eurodad rappresenta il primo esame completo della società civile su come i cambiamenti alle regole – noti come processo di ‘modernizzazione ODA’ – abbiano rimodellato l’aiuto internazionale. Sostiene che ora debba avvenire una vera riforma del sistema di aiuti, con i paesi del Sud Globale al comando.
L’aiuto – o Assistenza Ufficiale allo Sviluppo (ODA) – si trova a un bivio. Un decennio di cambiamenti alle regole che regolano gli aiuti, uniti a tagli profondi ai bilanci governativi negli ultimi anni, ha cambiato radicalmente sia cosa siano gli aiuti sia gli interessi che danno priorità. Invece di rafforzare la cooperazione per lo sviluppo orientata alla lotta alla povertà, questi cambiamenti di vasta portata rappresentano una minaccia esistenziale all’ODA come strumento legittimo ed efficace per la solidarietà globale. In un momento di crisi globali in aumento – tra cui il riscaldamento climatico, i conflitti, la difficoltà del debito e l’aumento delle disuguaglianze – queste riduzioni sia nel volume che nello scopo degli aiuti sono disastrose per le comunità più povere e marginalizzate del mondo.
Il rapporto sostiene che il processo ha allontanato l’ODA dal suo scopo fondamentale di sostenere lo sviluppo nel Sud Globale. Una vera riforma del sistema di aiuti deve avvenire ora attraverso un processo inclusivo, trasparente e democratico che coinvolga pienamente i paesi del Sud Globale, la società civile e tutti gli attori dello sviluppo come partner alla pari. Propone inoltre una serie di chiare raccomandazioni per una rielaborazione fondamentale di come gli aiuti siano governati, misurati e distribuiti.
Le statistiche dell’OCSE sui flussi di risorse verso i paesi in via di sviluppo nel 2024
Qui riprendiamo la sintesi di Final OECD statistics on official development assistance (ODA) and other resource flows to developing countries in 2024
Le statistiche finali dell’OCSE sul finanziamento dello sviluppo 2024 (quindi prima delle riduzioni recenti operate da Trump e dal alcuni Paesi europei) mostrano che l’assistenza ufficiale allo sviluppo (ODA, APS in italiano) da parte dei paesi membri del Comitato di Assistenza allo Sviluppo (DAC) è ammontato a 214,5 miliardi di dollari, confermando un calo del 6,0% in termini reali rispetto al 2023, e un tasso del 0.34% rispetto al reddito nazionale lordo. Solo 4 Paesi hanno superato l’obiettivo dello 0,7% dell’ODA sul RNL: Norvegia, Lussemburgo, Svezia e Danimarca. L’Italia è al 19° posto dopo l’Irlanda, La Nuova Zelanda e il Canada.
Risultati chiave
Nel 2024, l’ODA netto e il finanziamento agevolato da membri DAC (cioè altri finanziamenti che non sono aiuti ma flussi finanziari comunque con elementi di agevolazione), paesi non DAC e altre fonti hanno ammontato a 254,8 miliardi di USD, una diminuzione del 4,5% rispetto al 2023 in termini reali. Con il calo netto di ODA dei paesi DAC (8,3%) a 211,9 miliardi di USD, anche l’ODA di Paesi e banche non DAC è diminuito e ammonta a 17,98 miliardi di USD, una diminuzione del 2,7% in termini reali. Questi fornitori bilaterali hanno distribuito ulteriori 28,8 miliardi di USD sotto forma di altri flussi ufficiali ai paesi in via di sviluppo, principalmente attraverso strumenti del settore privato.
Nel frattempo, le uscite dai bilanci principali delle organizzazioni multilaterali (impegni concessionali e non concessionali) ammontano a 271 miliardi di dollari, un aumento del 4% rispetto al 2023. Inoltre, dal 2012 al 2024, gli importi mobilitati dal settore privato tramite interventi ufficiali di finanziamento dello sviluppo hanno superato i 600 miliardi di dollari, raggiungendo un picco di 77 miliardi nel 2024.
Questi dati evidenziano le attività di oltre 150 fonti di finanziamenti che riportano annualmente le loro statistiche di finanziamento per lo sviluppo all’OCSE.
