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L’UE si allontana dalla cooperazione internazionale

L’UE si allontana dalla cooperazione internazionale

Fonte immagine EU mobilises emergency humanitarian aid for Lebanon – European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations

Ufficio Policy Focsiv – Riprendiamo qui il comunicato di Concord Europe, di cui Focsiv fa parte attraverso la piattaforma nazionale Concord Italia, sui dati sull’aiuto pubblico allo sviluppo (APS) diffusi dal Comitato dei Donatori dell’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (DAC/OCSE) (A historic decline in foreign aid: Preliminary 2025 ODA data, e si veda commento in Crollo storico per gli aiuti allo sviluppo: gli Usa non sono più il primo donatore), che certifica la riduzione dell’aiuto mentre le disuguaglianze aumentano e così la sicurezza umana e planetaria.

Oggi l’OCSE ha pubblicato i primi dati sull’APS 2025, confermando una tendenza preoccupante. Per il terzo anno consecutivo, gli Stati membri dell’UE stanno riducendo la spesa per gli aiuti. Nel 2025, 17 Stati membri dell’UE hanno ridotto il loro APS.

Dal 2024, i contributi degli Stati membri dell’UE sono diminuiti del 9,9 per cento. Questi tagli causeranno danni diretti nei Paesi Meno Sviluppati (PMD) e nei contesti fragili. Nel 2024, i PMD hanno ricevuto solo il 14% dei finanziamenti APS dagli Stati membri dell’UE e il 18,3% dalle istituzioni UE. Ciò significa che, mentre le disuguaglianze aumentano, l’UE sta diluendo il suo sostegno, andando contro lo scopo fondamentale della cooperazione internazionale. 

Per sostenere la riduzione della povertà e delle disuguaglianze, l’UE dovrebbe dedicare più APS a settori come la salute, l’istruzione e la protezione sociale, ma i dati attuali mostrano un’altra strada. Confermano che le istituzioni UE stanno accelerando una tendenza al ribasso, riducendo il loro APS del 13,8 per cento nel 2025. Questo è il taglio più grande all’APS delle istituzioni UE in un decennio.

Questi tagli non avvengono nel vuoto. In mezzo a un’ondata globale di tagli agli aiuti, sottolineano l’intenzione dell’UE di ridefinire lo scopo centrale della cooperazione internazionale. Le istituzioni UE descrivono questa direzione come “cambio di paradigma”, un concetto che sta già plasmando le proposte per il prossimo bilancio UE 2028-2034. Mentre il “cambio di paradigma” tenta di ridisegnare la mappa della cooperazione UE, le Istituzioni UE e gli Stati membri dovrebbero tenere conto delle conseguenze.

L’UE sta concedendo meno sovvenzioni ai paesi che ne hanno più bisogno. Allo stesso tempo, la cooperazione internazionale è sempre più orientata a beneficiare le aziende europeeMentre l’attenzione si sposta verso la persecuzione di più agende con un budget in diminuzione, i partner che rappresentano la maggioranza del mondo (ndr. i Paesi del Sud Globale) si trovano a dover navigare nell’incoerenza dell’UE. Corentin Martiniault. Analista di Politiche e Responsabile dell’Advocacy, Coordination Sud

Nel 2024, CONCORD ha chiarito che i tagli ai bilanci APS erano una scelta, e i dati odierni dimostrano che queste scelte hanno un costo. Le istituzioni UE e gli Stati membri potrebbero presentare questo passaggio verso l'”interesse reciproco” come un’opportunità per esplorare nuove acque, ma ciò avviene a scapito di tagli sproporzionati ai bilanci dell’APS proprio nelle aree di massima priorità, dove lo sviluppo umano è più necessario.

Sebbene inquadrato come parte del “cambiamento di paradigma”, le istituzioni UE e gli Stati membri dell’UE hanno già tagliato sovvenzioni a chi ne ha più bisogno. Questa è una scelta politica e una ripetizione di pratiche superate e fuorvianti. Mafalda Infante. Responsabile Advocacy e Comunicazione, Plataforma Portuguesa das ONGD

Con le trattative in corso sul futuro bilancio UE per la cooperazione internazionale a partire dal 2028, le ONG avvertono che lo Strumento per l’Europa Globale rischia di far scendere l’UE in una preoccupante corrente: l’abbandono dell’APS. Tuttavia, è proprio ora che i decisori dell’UE hanno l’opportunità di tracciare una strada più chiara verso una cooperazione internazionale sostenibile.