Le deportazioni di migranti in Africa dagli USA, e le “soluzioni” dell’UE

Fonte immagine What to know about the Trump administration’s plan to deport migrants to Africa | PBS News
Ufficio Policy Focsiv – I rimpatri coercitivi stanno diventando la misura più ricercata per fermare le migrazioni: mostrare al mondo che le frontiere sono chiuse e che attraversarle in modo irregolare significa essere deportati in centri di detenzione in altri paesi compiacenti più o meno lontani. Gli USA stanno stringendo accordi con alcuni Paesi Africani per deportare lì centinaia di migranti in attesa di chiarire la loro situazione giuridica.
Questi accordi fanno parte dell’approccio “trade not aid” o transazionale di Trump con l’Africa: trattare qualcosa in cambio di qualcos’altro, agendo su più piani contemporaneamente, pagare per stabilire i centri di deportazione, investire per avere accesso alle materie prime, chiedere accordi di riammissione, ma soprattutto minacciare ritorsioni come il rifiuto della concessione di visti e l’imposizione di dazi commerciali. Ma non tutti i Paesi sono disposti ad accettare la creazione sul proprio territorio di centri di rimpatrio e i numeri delle deportazioni sono comunque molto bassi.
Nonostante il fallimento dei centri in Albania, l’Unione europea, sulla scorta delle misure USA, intende battere questa strada, cercando l’appoggio delle agenzie delle Nazioni Unite. Di seguito riportiamo l’articolo di Benjamin Fox apparso su Euobserver Trump’s Africa migrant deals may encourage EU deportations
Il Ruanda è diventato l’ultimo Stato africano ad accettare deportati stranieri dagli Stati Uniti la scorsa settimana, dopo aver confermato di aver ricevuto sette persone espulse da Washington. Il governo del presidente Paul Kagame ha confermato all’inizio di agosto che avrebbe accettato fino a 250 deportati dagli Stati Uniti. Il portavoce del governo Yolande Makolo ha detto ai giornalisti il 28 agosto che erano stati “ospitati da un’organizzazione internazionale”.
Anche l’Uganda, l’Eswatini (ex Swaziland) e il Sud Sudan hanno accettato di accogliere i deportati statunitensi, anche se il numero complessivo di deportati è finora inferiore a 50. In Sud Sudan, dove il governo del presidente Salva Kiir ha assunto Scribe Strategies (Behind the Scenes: How Trump’s Africa Deportation Deals Are Strengthening U.S.–Africa Relations | Ndiho Media,LLC.), un gruppo lobbysta con sede a Washington il cui principale, Joseph Szlavik, ha stretti legami con alti funzionari di Trump, c’era il timore che gli Stati Uniti potessero chiudere la loro ambasciata a Juba. A maggio, gli Stati Uniti hanno anche revocato i visti a tutti i cittadini del Sud Sudan, citando il rifiuto del governo di riprendere oltre 20 persone le cui richieste di asilo erano state respinte. Szlavik, che si è anche assicurato contratti con i governi di Marocco, Sud Sudan e Costa d’Avorio per un valore di oltre 3 milioni di dollari (2,6 milioni di euro), ha detto a EUobserver che il controllo della migrazione farà parte del suo lavoro con tutti loro.
Durante la sua campagna elettorale dello scorso anno, Trump ha promesso di deportare 1 milione di persone all’anno. Ha anche trovato acquirenti in America Latina, dove Guatemala, Panama, Costa Rica, Venezuela ed El Salvador hanno tutti accettato di prendere le persone deportate dagli Stati Uniti.
Gli accordi degli Stati Uniti sui deportati sono leggermente diversi dagli accordi dell’UE con Turchia, Libano e, in Africa, con Egitto, Mauritania e Tunisia, in cambio di oltre 9 miliardi di dollari di sostegno finanziario. L’UE ha anche discusso con il Senegal di un accordo simile a seguito di un picco di migranti che attraversano l’Oceano Atlantico verso le isole Canarie spagnole. Gli accordi dell’UE mirano a impedire agli aspiranti migranti di attraversare il Mar Mediterraneo o l’Oceano Atlantico per raggiungere il territorio dell’UE.
Per il momento, gli Stati Uniti non si stanno concentrando sull’esternalizzazione del controllo delle frontiere, ma sulle deportazioni. Inoltre, a differenza dell’UE, gli Stati Uniti non offrono incentivi finanziari. Invece, gli Stati Uniti stanno usando la minaccia dei dazi commerciali e, nel caso dell’Africa, minacciando divieti di visto generalizzati per i loro cittadini che possono entrare negli Stati Uniti. I divieti di visto colpirebbero in modo sproporzionato gli africani ricchi e politicamente connessi.
Nel caso del Ruanda, nel frattempo, gli Stati Uniti stanno negoziando colloqui di pace con la Repubblica Democratica del Congo e il Ruanda nel tentativo di porre fine alla guerra nel Congo orientale che ha visto l’esercito ruandese e il gruppo di milizie M23, che sostengono, prendere fasce di territorio. Trump e il suo consigliere senior per l’Africa Massad Boulos, che è anche suocero della figlia di Trump, Tiffany, stanno offrendo investimenti statunitensi in cambio dell’accesso ai minerali per facilitare il processo di pace.
Le priorità politiche di Trump nelle relazioni tra Stati Uniti e Africa sono ora molto simili a quelle dell’UE, ma più apertamente transazionali. Il controllo dell’immigrazione, insieme alla sicurezza dei minerali critici, è diventato uno dei principali assi della politica africana dell’amministrazione Trump. In particolare, Washington vuole che gli Stati africani riprendano i loro cittadini le cui domande di asilo o migrazione sono state respinte.
I fallimenti di Trump
Ma Trump ha convinto solo pochi leader africani finora. I leader di Gabon, Guinea-Bissau, Liberia, Mauritania e Senegal hanno lasciato un vertice di tre giorni a luglio a Washington senza accettare di prendere i deportati, anche se hanno informato i giornalisti che Trump aveva messo la questione sul tavolo. Anche la Nigeria, il paese più popoloso dell’Africa, ha rifiutato un accordo con Washington.
Anche così, è probabile che le mosse di Trump incoraggino l’UE ad andare avanti con le proprie cosiddette “soluzioni innovative” per esternalizzare le richieste di immigrazione e asilo. A luglio i ministri dell’Interno dell’UE hanno ascoltato le presentazioni di funzionari dell’Organizzazione internazionale per le migrazioni delle Nazioni Unite (OIM) e dell’agenzia per i rifugiati UNHCR sui potenziali ruoli che potrebbero svolgere nella gestione dei “centri di rimpatrio” per migranti al di fuori dell’UE. L’UE desidera avere il sostegno delle Nazioni Unite per evitare ricorsi giuridici.
La Danimarca, che detiene il semestre di presidenza del Consiglio dell’UE, ha messo all’ordine del giorno dei ministri degli Affari interni dell’UE l’idea di creare “hub di ritorno” nei paesi africani e in altri paesi. L’idea di pagare il Ruanda per ospitare i richiedenti asilo mentre le loro richieste venivano esaminate è stata coniata da Boris Johnson, che ha concordato un accordo da 360 milioni di euro all’anno con Kigali per accogliere centinaia di richiedenti asilo. Tuttavia, il programma è stato fatto deragliare da una serie di sfide legali ed è stato poi scartato nel luglio 2024 dal governo laburista entrante. Solo quattro richiedenti asilo sono stati inviati in Ruanda nell’ambito del programma, tutti volontariamente.