Fonte immagine: Thibault Savary/AFP/Getty Images in EU countries again carrying out more deportations – InfoMigrants

Ufficio Policy Focsiv – Come già più volte argomentato (Il rafforzamento dell’esternalizzazione delle migrazioni – Focsiv) l’Unione europea, da anni, sta attuando una politica di controllo e gestione esterna delle migrazioni, nei paesi limitrofi. Pagando i governi dei paesi terzi nel fermare le migrazioni irregolari e farle tornare nei paesi di transito e origine. Senza l’enfasi retorica e bullista di Trump, anche in Europa si sta facendo sempre più sentire la spinta a rimpatriare i migranti (Le deportazioni di migranti dagli Stati Uniti – Focsiv). Riprendiamo qui l’articolo di Nikolaj Nielsen apparso su EUobserver che illustra come la Commissione si stia preparando a presentare una proposta di norme ad ampio spettro focalizzata sulla sicurezza e che prevede accordi “cash-for-migrant” con i paesi terzi.

La Commissione europea sembra aver assunto pienamente l’approccio centrato sulla sicurezza nei confronti dei migranti, e si prepara a presentare a marzo una nuova legislazione sull’espulsione delle persone.

“La sicurezza è un diritto fondamentale”, ha dichiarato giovedì (30 gennaio) a Varsavia Magnus Brunner, commissario europeo per gli affari interni e la migrazione. “Non c’è democrazia senza sicurezza. Non c’è libertà senza sicurezza. Non c’è prosperità senza sicurezza”, ha continuato, elogiando il motto dell’attuale presidenza polacca dell’UE: “Sicurezza, Europa!”. Queste frasi mostrano come la Commissione stia assorbendo una nuova retorica che prende di mira i migranti irregolari e i richiedenti asilo diniegati, oltre a cercare di realizzare la priorità politica di aumentare i tassi di rimpatrio delle persone a cui è stato ordinato di lasciare l’UE.

Pressata dagli Stati membri che vogliono un “cambio di paradigma” sui rimpatri, la Commissione è pronta a presentare il suo nuovo progetto di legge sui rimpatri a marzo, dopo che la sua precedente versione rivista è stata bloccata dal Partito Popolare Europeo di centro-destra nel 2023. “Per me, deve essere chiaro che quando si ordina a qualcuno di lasciare gli Stati membri, gli si ordina di lasciare l’intera Unione Europea. Questo è molto, molto ovvio”, ha detto Brunner. Brunner ha affermato che le nuove regole aumenteranno i tassi di rimpatrio perché saranno più severe.

Circa una persona su tre che riceve una decisione di rimpatrio parte effettivamente. Nel 2023, quasi 100.000 persone sono state effettivamente rimpatriate, con un aumento del 15% rispetto allo stesso periodo del 2022.  Ma gli esperti avvertono che i dati sul tasso di rimpatrio devono essere digeriti con cautela, poiché includono persone che non possono essere rimpatriate per motivi legali o umanitari.

Ritorno a tutti i costi?

In generale, basarsi esclusivamente sul tasso di rimpatrio per valutare l’efficacia delle politiche di rimpatrio può incoraggiare una politica di “rimpatrio a tutti i costi””, si legge in un documento del Parlamento europeo dell’ottobre dello scorso anno. Tra le soluzioni proposte c’è quella di far sì che gli Stati membri riconoscano reciprocamente le decisioni sui rimpatri.

L’estate scorsa, la Commissione ha dichiarato che 19 Stati membri hanno iniziato a emettere decisioni negative in materia di asilo, insieme a quelle sul rimpatrio. Altri cinque hanno digitalizzato i sistemi informatici di gestione dei casi di rimpatrio e altri seguiranno. Tutto ciò sarà combinato con nuove regole sui “rimpatriati che rappresentano una minaccia per la sicurezza” e con “obblighi chiari” per i rimpatriati, afferma Brunner. Anche l’accettazione dei rimpatri da parte dei Paesi d’origine sarà probabilmente sempre più presente nei futuri accordi “cash-for-migrant”, in seguito alle minacce di sospendere l’accesso senza visti all’UE.

La Commissione ha avviato discussioni più ampie su “soluzioni innovative” per ridurre l’immigrazione irregolare e aumentare le espulsioni, che confluiscono in una nuova strategia di sicurezza interna che Brunner presenterà e che mira a creare un approccio “a livello dell’intero governo” su un ampio spettro di questioni che da anni confondono i responsabili politici. Tra queste c’è la possibilità di “accedere ai dati per le forze dell’ordine”, in quello che potrebbe essere un riferimento al dibattito sulla privacy, sulla crittografia end-to-end e sugli sforzi della polizia per raccogliere prove sugli abusi sui minori.

Brunner ha anche citato la lotta alla criminalità organizzata, al traffico di droga, alle minacce ibride provenienti da nazioni ostili come la Bielorussia e la Russia, la protezione delle infrastrutture critiche, la radicalizzazione online e il potenziamento dell’agenzia politica dell’UE, Europol.

Strategie simili, tra cui gli sforzi per aumentare l’espulsione dei richiedenti asilo diniegati, sono state messe in discussione per anni, ponendo domande sul perché i precedenti piani d’azione e le iniziative a livello europeo non abbiano dato risultati, nonostante i diversi contesti storici e politici. Quasi dieci anni fa, la precedente Commissione guidata da Jean-Claude Junker aveva designato Julian King come commissario per l'”Unione della sicurezza”. La nomina di King era stata accompagnata dalla promessa di un approccio più forte dell’UE alla sicurezza, a fianco degli Stati membri, in quella che Brunner descrive ora come una novità in termini di definizione delle politiche.