Fonte immagine Ireland’s talent competitiveness | Eolas Magazine

Ufficio Policy Focsiv – E’ riconosciuto a livello internazionale come esista una competizione globale per attrarre talenti stranieri, immigrati con alte competenze, nei propri centri di sviluppo della conoscenza, delle tecnologie e per altri settori innovativi. La stessa Unione Europea ha un programma, Talent partnerships – European Commission, per attrarre i talenti dai paesi in via di sviluppo,  e una iniziativa per la loro distribuzione nelle regioni con problemi di crescita: Inforegio – Utilizzo dei talenti in Europa: un nuovo impulso per le regioni dell’UE. Anche alcune regioni italiane sono impegnate in questa ricerca di talenti: Talenti – Talenti – Regione Emilia-Romagna. D’altra parte l’Italia è tra i paesi europei con minore capacità attrattiva secondo il Global Talent Competitiveness Index | INSEAD.

Come già scritto (Le migrazioni come opportunità di sviluppo – Focsiv), questa competizione rischia di accelerare la fuga dei cervelli da alcuni paesi impoveriti, e di accrescere le disuguaglianze, e quindi le migrazioni, tra centri di innovazione e centri marginali nella geografia dell’economia e delle società. Inoltre, in alcuni casi, può esacerbare il malcontento e la rabbia dei cittadini contro queste nuove élite straniere, sconfinando nel populismo e nel nazionalismo. Per questo abbiamo tradotto il seguente blog di William Kerr in Global Talent and Economic Success, che presenta la sua analisi sull’attrazione dei talenti.

I paesi che attraggono le persone più talentuose del mondo avranno più successo nel superare le crescenti pressioni economiche dovute all’invecchiamento della popolazione e al calo della produttività. Eppure l’immigrazione non è sempre popolare. I flussi globali di talenti, che nel mio libro definisco un “dono” finiranno? Assolutamente no, ma i responsabili politici avranno bisogno di nuovi talenti.

Perché questo atteggiamento ottimistico? Nonostante l’incombente crisi del lavoro in molti paesi al di fuori dell’Africa e in alcuni altri mercati emergenti, il sostegno pubblico all’immigrazione è diminuito di recente negli Stati Uniti, in Australia, in Canada, nel Regno Unito, in gran parte dell’Europa e in altri luoghi. Tuttavia, questi cali sono spesso dovuti a livelli di sostegno storicamente elevati. I sondaggi Gallup dagli anni ’60 mostrano che il sostegno generale negli Stati Uniti all’immigrazione ha raggiunto il suo picco all’inizio degli anni 2020. Sebbene il calo del sostegno da allora sia stato netto, rimane paragonabile al livello del 2010 e superiore a quello dei decenni precedenti.

Inoltre, i recenti sondaggi continuano a mostrare un ampio sostegno all’occupazione o alla migrazione incentrata sull’economia. Un sondaggio Echelon Insights del 2024 ha rivelato un ampio sostegno bipartisan all’immigrazione altamente qualificata negli Stati Uniti. Ci sono importanti dibattiti in vista sulla migrazione basata sull’occupazione che richiederà una nuova riflessione su come condividere più ampiamente i benefici del talento globale all’interno dei paesi di accoglienza, ma l’orientamento generale dell’opinione pubblica rimane piuttosto favorevole.

Il ruolo da protagonista del talento

Alcuni fatti fondamentali sottolineano i legami tra migrazione e talento. In primo luogo, le persone di eccezionale talento migrano a tassi più elevati rispetto alla popolazione generale. Circa il 5,4% dei lavoratori con un’istruzione universitaria vive al di fuori del proprio paese d’origine, rispetto all’1,8% dei diplomati. Gli inventori e i vincitori del premio Nobel, inoltre, migrano rispettivamente il doppio e sei volte di più del tasso di lavoratori con istruzione universitaria. Di conseguenza, in molti paesi che accolgono immigrati, una quota elevata e crescente della forza lavoro qualificata è nata all’estero, soprattutto nei settori legati alla scienza e all’ingegneria.

Inoltre, i luoghi presi di mira dagli immigrati qualificati sono spesso luoghi speciali. Dagli anni ’70 c’è stata un’esplosione del lavoro basato sulla conoscenza e un concomitante cambiamento nella geografia dell’innovazione. Il mio lavoro con Brad Chattergoon quantifica questo cambiamento per i brevetti statunitensi, mostrando come sei centri tecnologici abbiano triplicato la loro quota di brevetti, dall’11,3% nel periodo 1975-79 al 34,2% nel 2015-19 (su oltre 300 aree metropolitane). Cluster leader simili si trovano anche nelle industrie creative/media, nella finanza e nell’imprenditorialità ad alta crescita.

Il talento globale gioca un ruolo centrale, e forse anche da protagonista, nello sviluppo di questi cluster di innovazione. Provenienti dall’estero, i nuovi arrivati senza vincoli per la scuola o il lavoro tendono a cercare le opportunità più attraenti. Mentre aiutano un cluster a espandersi e diventare più produttivo, il talento globale rafforza il valore di quel cluster, rendendolo ancora più attraente per i prossimi arrivati. E poiché svolge un lavoro orientato alla conoscenza rilevante per i mercati globali, il cluster può riunire un gruppo di talenti in un unico tipo di posizione.

C’è molto da festeggiare in questo processo e i guadagni in termini di produttività e benessere non sono a somma zero. Molti responsabili politici promuovono attivamente i cluster nei loro paesi e il talento globale è un input chiave. Tuttavia, i responsabili politici devono affrontare alcuni punti di vulnerabilità.

Punti di vulnerabilità

Il malcontento può emergere all’interno dei cluster di talenti stessi. La crescita è una buona cosa, fino a quando non ce n’è troppa. Ciò è stato più visibile nella rabbia per l’aumento dei prezzi delle case e nell’inasprimento del sostegno all’immigrazione, in particolare in Canada (anche se rimane relativamente favorevole da una prospettiva storica). Il malcontento affiora anche per le scuole o gli ospedali sovraffollati. La verità qui è complicata.

Molto spesso il talento globale è accusato di aver creato una crisi che esiste già. Ad esempio, le cause profonde di alloggi inadeguati sono raramente i migranti stessi, ma le rigide normative che soffocano le nuove costruzioni.

Anche così, i politici devono riconoscere la tensione. I leader aziendali spesso sostengono la migrazione basata sull’occupazione perché vogliono assumere i lavoratori. Hanno la capacità di mettere al lavoro il talento globale e sono anche abbastanza abili nell’espandere la produzione. Le invenzioni a Helsinki o nella Silicon Valley possono essere messe in pratica dalle catene di approvvigionamento globali. Tuttavia, altre risorse locali, che si tratti di alloggi o scuole, possono avere una capacità di assorbimento più limitata che richiede più tempo per espandersi. I responsabili politici devono gestire queste tensioni controllando il ritmo degli arrivi globali e alleviando le strozzature circostanti. I paesi che eccellono in queste attività complementari possono ottenere il massimo dai talenti globali.

Un’altra fonte di malcontento è la tensione tra coloro che sono al di fuori dei cluster di talenti e coloro che sono all’interno. Anche per la migrazione basata sull’occupazione, la politica conta più dell’economia. Quando una parte della popolazione è incline a diffidare o a non gradire gli individui altamente istruiti che vivono in cluster di talenti (“l’élite”), può avere una visione ancora più scettica del talento globale (“l’élite straniera”).

I politici qualificati che riducono queste tensioni avranno una maggiore licenza da parte del pubblico per l’immigrazione altamente qualificata. Negli Stati Uniti, ad esempio, c’è un crescente interesse per i “visti heartland”, che distribuiscono i talenti globali in modo più uniforme in tutto il paese. Collocare talenti globali in un’area rurale potrebbe non produrre lo stesso aumento di produttività di un cluster di alto livello, ma un sostegno pubblico più ampio e benefici più condivisi per il paese sono necessari politicamente.