Fonte immagine Changement climatique et sécuritéBruxelles 29 novembre-1er décembre 2022 – L’IHEDN : Institut des hautes études de défense nationale

Ufficio Policy Focsiv  – Il mondo è a un bivio. Gli impatti del cambiamento climatico stanno destabilizzando le società, provocando grandi sfollamenti (Gli sfollati continuano ad aumentare – Focsiv), causando iniquità e conflitti e aggravando le difficoltà economiche dei Paesi. Eppure, invece di raccogliere la sfida, troppi leader politici si stanno ritirando dagli impegni sul clima, minando un consenso globale che ha ancorato la pace e la sicurezza dalla Seconda Guerra Mondiale. Rilanciamo qui un articolo scritto da Nicola Sturgeon e Ben Wilson*in Climate justice is vital for global security 

Il cambiamento climatico sta già provocando conflitti in tutto il mondo. La guerra nel Tigray, in Etiopia, è stata alimentata in parte dalla siccità indotta dal clima. Analogamente, in Sudan, i cambiamenti nei modelli migratori dovuti alla desertificazione e alla scarsità d’acqua hanno acuito le tensioni etniche e regionali, portando a violenze e sfollamenti di massa. Non si tratta di incidenti isolati. Se non agiamo ora, i disastri climatici alimenteranno l’insicurezza umana su una scala senza precedenti.

Anche le conseguenze economiche dell’inazione climatica rappresentano una seria minaccia per la pace. Quando le comunità perdono i loro mezzi di sostentamento, possono seguire disordini sociali. Le difficoltà economiche aprono la porta alle forze di estrema destra che cercano di alimentare la xenofobia e il razzismo. I governi che trascurano l’azione per il clima aumentano ora la probabilità di instabilità in futuro.

Lo zero netto porterà benefici economici

La tendenza dei leader globali a fare marcia indietro sull’azione per il clima è guidata da una narrativa pubblica sempre più sensazionalistica (e mal informata) secondo cui lo zero netto è un male per l’economia. Questa è una falsità (un recente rapporto CBI ha dimostrato che l’industria dello zero netto è un importante motore di crescita) e certamente sbagliata a lungo termine. Ignorare l’azione per il clima ora ci imporrà costi finanziari e umani significativi negli anni a venire.

Come ha chiarito la Stern Review quasi vent’anni fa, i benefici economici derivanti dall’adozione di un’azione decisiva sul cambiamento climatico superano di gran lunga i costi dell’inazione.

Ma non si tratta solo di economia, ma anche di giustizia. Gli ultimi rapporti dell’IPCC confermano che gli impatti climatici stanno già provocando povertà, fame e sfollamento in alcune delle comunità più vulnerabili del mondo. Queste disuguaglianze si approfondiranno, con conseguenze per tutti noi, a meno che le emissioni non vengano ridotte e gli sforzi di adattamento accelerati.

La decisione del Regno Unito e di molti altri governi di tagliare i bilanci degli aiuti per finanziare la difesa è particolarmente stridente. Gli impegni di finanziamento per il clima dell’Accordo di Parigi saranno quasi certamente colpiti, minando ulteriormente il delicato equilibrio tra il Nord e il Sud del mondo. La COP29 di Baku ha evitato per un pelo il collasso. Senza un rinnovato impegno per la giustizia climatica quest’anno, la COP30 e la premessa alla base della cooperazione globale sui cambiamenti climatici saranno a rischio.

Il finanziamento di perdite e danni non è un lusso

Non c’è dubbio che la giustizia climatica richieda una maggiore attenzione alla mitigazione delle emissioni e all’adattamento. Ma ha bisogno di qualcosa di più. Alla COP26 di Glasgow, la Scozia è diventata il primo paese a impegnare finanziamenti per la questione delle perdite e dei danni. Le perdite e i danni si riferiscono ai pagamenti dal Nord al Sud del mondo per far fronte agli impatti climatici irreversibili che stanno già subendo. È un atto di riparazione piuttosto che di carità.

L’impegno iniziale del governo scozzese di 2 milioni di sterline è stato modesto, ma annunciato come “rottura del tabù” su questa questione molto controversa. Seguirono altri paesi e alla COP28, il Fondo delle Nazioni Unite per la risposta alle perdite e ai danni, ha raggiunto oltre 700 milioni di dollari impegnati.

Di fronte alla resistenza contro l’azione di mitigazione e adattamento, e al riemergere del negazionismo climatico nella politica britannica e globale, molte persone, anche gli attivisti per il clima, potrebbero chiedersi se le perdite e i danni siano un lusso insostenibile e se questo sia il momento di spendere capitale politico, per non parlare di denaro sonante, per i risarcimenti. A nostro avviso, fare un passo indietro di fronte a perdite e danni sarebbe un grave errore. L’incapacità di migliorare gli impatti irreversibili già subiti porterà a ulteriori conflitti in tutto il mondo. Inoltre, se il Nord del mondo infrange di nuovo le sue promesse, il comprensibile scetticismo del Sud del mondo sull’efficacia del processo COP non potrà che crescere. Agire in buona fede su tutti gli aspetti dell’ingiustizia climatica è fondamentale per qualsiasi visione di un mondo pacifico.

L’azione per il clima è una questione di giustizia. I paesi più poveri hanno contribuito meno alla crisi, eppure ne sopportano il peso maggiore. Questo non è solo un fallimento morale, è anche un rischio geopolitico. Non possiamo aspettarci che il Sud del mondo cooperi in un sistema che ignora ripetutamente i suoi bisogni e le sue priorità. Il principio di equità non è solo una considerazione etica; è una necessità pratica per sostenere la pace.

Il multilateralismo in gioco alla COP30

Questo è il motivo per cui il principio del multilateralismo – il fondamento dell’ordine globale del dopoguerra – deve essere difeso. Le piccole nazioni contano. Il principio secondo cui le Figi e Kiribati hanno lo stesso voto degli Stati Uniti o della Russia nei negoziati sul clima non è un difetto: è una pietra angolare della pace globale. Quando i paesi potenti emarginano il multilateralismo “un paese, un voto” – come stanno facendo molti nelle odierne dispute geopolitiche – segnalano che la forza fa il bene, un approccio che rende il conflitto più probabile, non meno.

In breve, il ritiro da un’azione forte e multilaterale per il clima non è solo un fallimento ambientale, ma è un rischio per la sicurezza. I leader che definanziano per il clima a favore delle spese militari non stanno rendendo il mondo più sicuro; Stanno creando le condizioni per futuri conflitti.

Alla COP30 in Brasile è in gioco il futuro della cooperazione globale sui cambiamenti climatici, anzi dello stesso processo delle Nazioni Unite. I leader di buona volontà di tutto il mondo devono riconoscere che la giustizia climatica, che si tratti di mitigazione, adattamento o perdite e danni, è un ingrediente essenziale per un mondo pacifico. Assecondare l’ego dell’uomo forte non farà che approfondire l’ingiustizia e aumentare l’instabilità globale.

Per il bene delle generazioni future, i leader devono lottare per la giustizia. Devono essere disposti a vedere oltre i titoli dei giornali di oggi e ad assicurarsi un futuro costruito sul bene comune. Il 2025 potrebbe sembrare l’inizio di una strada verso il conflitto globale e il collasso climatico, ma non è necessario che lo sia. Con la volontà politica, la COP30 può essere un momento di rimbalzo in cui le norme e i valori necessari per la pace vengono rafforzati. L’imperativo di lasciare in eredità un pianeta sano e pacifico a coloro che verranno dopo di noi esige che sia così.

* Nicola Sturgeon è membro del Parlamento scozzese ed ex primo ministro della Scozia. Ben Wilson è responsabile delle politiche internazionali per Stop Climate Chaos Scotland.