l’UE ed i “paesi sicuri”

Fonte immagine: Credit Michele Spatari/NurPhoto in EU: Return proposals a “new low” for Europe’s treatment of migrants – Amnesty International
Ufficio Policy Focsiv – L’Unione europea prosegue nella sua politica di contenimento delle migrazioni. Una politica che si pone sempre di più contro i diritti umani e dei rifugiati, tra cui i dissidenti politici, e a favore di regimi autocrati. Ancora una volta si evidenzia la mancanza di coerenza e l’ipocrisia dei due pesi e due misure: l’UE denuncia alcuni autocrati mentre ne sostiene altri, a seconda degli interessi in gioco dalle migrazioni all’economia. Diffondiamo qui l’articolo scritto da Alex MacDonald per Middele East Eye: Dissidents shocked after EU labels Egypt, Morocco and Tunisia ‘safe countries’ | Middle East Eye (MEE).
Gli Stati noti per le loro violazioni dei diritti umani figurano in una nuova lista europea utilizzata per respingere le richieste di asilo.
Jihad Khaled non si aspetta di tornare presto nella sua patria, l’Egitto. Se dovesse farlo, l’attivista e dissidente rischia di ritrovarsi in carcere insieme alle decine di migliaia di altri prigionieri politici incarcerati da quando il presidente Abdel Fattah el-Sisi ha preso il potere nel 2013.
Come milioni di altri provenienti da una serie di paesi, Khaled ha cercato asilo in Europa per sfuggire alla violenza e alla persecuzione nella sua patria, dove sua madre, l’avvocato Hoda Abdelmoneim, è ancora in prigione. È rimasta quindi scioccata nel vedere l’Egitto elencato insieme ad altri sei “paesi di origine sicuri” nelle nuove linee guida emesse dall’Unione europea (UE), presumibilmente volte a semplificare l’elaborazione delle richieste di asilo nel blocco.
“Vorrei davvero che l’Egitto fosse un paese sicuro. Almeno vivrei con la mia famiglia ora e non dovrei fare domanda di asilo perché sono anche a rischio di prigione in Egitto a causa delle mie attività di difesa dei prigionieri politici”, ha detto Khaled a Middle East Eye. “Ma sfortunatamente, questa non è la situazione”.
Altri due paesi nordafricani – Tunisia e Marocco – sono stati inclusi nel primo elenco dell’UE di paesi di origine sicuri, insieme a India, Colombia, Bangladesh e Kosovo. Anche i paesi candidati all’adesione all’UE, come la Turchia, sarebbero considerati sicuri “in linea di principio”.
Nessun “rischio reale di danni gravi”
In un comunicato stampa, la Commissione europea ha affermato che la nuova lista dell’UE integrerà le liste dei paesi sicuri dei paesi membri e “sosterrà un’applicazione più uniforme del concetto, che consente agli Stati membri di esaminare le richieste di asilo dei cittadini dei paesi inclusi nell’elenco con una procedura accelerata, sulla base del fatto che è improbabile che le loro richieste abbiano successo”.
La Commissione ha affermato – citando un’analisi dell’Agenzia Ue per l’asilo e dell’Alto commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati – che la popolazione egiziana”non affronta, in generale, persecuzioni o rischi reali di gravi danni”.
Ora residente in Belgio, Khaled ha ricordato a MEE che sua madre di 66 anni, un’importante difensore dei diritti umani ed ex membro del Consiglio nazionale egiziano per i diritti umani, è stata imprigionata nel paese apparentemente sicuro dal novembre 2018. Dopo tre anni di detenzione preventiva, è stata accusata di appartenenza a un gruppo terroristico e di diffusione di notizie false sui social media.
“Ha scontato la sua pena il 31 ottobre 2023. Poi, lo stesso giorno in cui avrebbe dovuto essere rilasciata, è stata inserita in un nuovo caso con le stesse accuse, il che è illegale anche secondo la legge egiziana”, ha detto Khaled. “Ora, un anno e mezzo dopo, è elencata in due casi con le stesse accuse, e non abbiamo idea di quando finirà perché è molto chiaro che non c’è uno stato di diritto su cui possiamo fare affidamento”.
L’Egitto è al 18° posto su 100 nell’indice “Freedom in the World”di Freedom House, sotto Algeria, Iraq e Giordania, nessuno dei quali è stato incluso nella nuova lista dei paesi sicuri. Si pensa che il paese abbia più di 60.000 prigionieri politici.
Human Rights Watch (HRW) ha descritto il governo egiziano come impegnato in “una repressione su larga scala, detenendo e punendo sistematicamente critici e attivisti pacifici e criminalizzando efficacemente il dissenso pacifico”, mentre “migliaia di detenuti sono rimasti rinchiusi in condizioni terribili in una lunga detenzione preventiva o in condanne derivanti da processi ingiusti”.
Samar Elhussieny, direttore esecutivo del Forum egiziano per i diritti umani, ha affermato che la conclusione dell’UE è di fatto inaccurata e politicamente pericolosa. “Dopo il crollo del regime di Assad in Siria, l’Egitto detiene ora il più alto numero di prigionieri politici nella regione, con stime che superano i 60.000 detenuti”, ha detto a MEE. “Non si tratta di casi isolati o eccezionali; Riflettono un sistema di repressione profondamente radicato“.
MEE ha contattato la Commissione europea per chiarimenti, ma gli è stato detto che non era possibile fornire una risposta prima della pubblicazione, poiché giovedì e venerdì erano giorni festivi a causa della Pasqua.
Elhussieny ha indicato un pacchetto di aiuti da 7,4 miliardi di euro (8,42 miliardi di dollari) consegnato dall’UE all’Egitto nel marzo 2024 come parte di un apparente tentativo di ostacolare un’ulteriore migrazione dal Nord Africa verso l’Europa, una mossa criticata dai gruppi per i diritti umani per non aver posto condizioni o richieste di riforme. “In effetti, l’UE sta dando priorità alla deterrenza migratoria a breve termine rispetto ai diritti fondamentali e alla sicurezza di innumerevoli egiziani”, ha detto Elhussieny. “È una decisione cinica che può comportare costi umanitari devastanti”.
Intensificazione della repressione
L’UE ha trascorso molti anni a cercare di arginare la marea di rifugiati che attraversano il Mediterraneo dal Nord Africa.
Nel suo comunicato stampa, la Commissione ha affermato che le nuove proposte, che richiedono ancora l’approvazione del Parlamento europeo e del Consiglio europeo, consigliano ancora agli Stati membri di condurre valutazioni individuali delle domande “indipendentemente” dal fatto che la persona provenga o meno da uno dei paesi di origine sicuri designati.
Ma i gruppi per i diritti umani hanno sottolineato le diffuse violazioni dei diritti umani in molti dei paesi elencati e implicitamente inclusi nelle nuove regole. Oltre all’Egitto, anche il Marocco e la Tunisia sono stati messi sotto esame per il trattamento riservato agli esponenti dell’opposizione e agli attivisti per i diritti umani.
Mercoledì, HRW ha pubblicato un rapporto in cui si afferma che la Tunisia sta attualmente affrontando la peggiore repressione che abbia visto dal 2011, l’anno in cui gli attivisti pro-democrazia hanno spodestato l’ex presidente Zine el Abidine Ben Ali. L’organizzazione ha documentato 22 casi di persone detenute con accuse di abusi, tra cui il terrorismo, in relazione alle loro dichiarazioni pubbliche o attività politiche.
La Tunisia usa arresti arbitrari per mettere a tacere i dissidenti, secondo un rapporto Scopri di più »
Il Marocco, da parte sua, continua a occupare il Sahara occidentale – un territorio che ha completamente conquistato nel 1979 – dove attivisti e giornalisti saharawi sono regolarmente imprigionati, attaccati dalla polizia e sottoposti ad abusi sessuali. Le attiviste saharawi, in particolare, hanno subito gravi abusi da parte dei servizi di sicurezza, tra cui lo stupro.
Negli ultimi anni migliaia di saharawi sono fuggiti dalle loro case nella vicina Algeria dopo che il cessate il fuoco tra il movimento indipendentista del Fronte Polisario e il Marocco è andato in frantumi nel 2020. I gruppi per i diritti umani hanno sottolineato gli arresti arbitrari di giornalisti, attivisti e avvocati marocchini, molti dei quali condannati per aver “diffamato” funzionari locali.
“Il Marocco non è un posto sicuro nemmeno per i marocchini”, ha detto Oubi Bachir, ex rappresentante dell’UE per il Fronte Polisario. Ha detto a MEE che “la repressione è la politica dominante” nei territori saharawi controllati dal Marocco.
“Designare il Marocco come ‘paese di origine sicuro’ è ingiusto”, ha detto, avvertendo che l’applicazione della norma al Marocco, che considera i saharawi sotto il suo controllo di cittadini marocchini, è “un invito aperto per il Marocco a continuare la sua politica repressiva condannando i saharawi all’ergastolo in una prigione a cielo aperto”.
I paesi candidati sono “sicuri”?
Oltre ai sette paesi elencati come sicuri, l’annuncio dell’UE afferma che l’organismo considererà che i paesi candidati “in linea di principio, soddisfano i criteri per essere designati come paesi di origine sicuri poiché, come parte del loro percorso di adesione all’UE, stannolavorando per… garantire la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani e il rispetto e la protezione delle minoranze”.
“Un paese candidato sarebbe escluso solo in determinate circostanze specifiche: violenza indiscriminata in situazioni di conflitto, sanzioni adottate dal Consiglio [europeo] nei confronti di quel paese o un tasso di riconoscimento dei richiedenti asilo a livello europeo superiore al 20%”, ha aggiunto la dichiarazione dell’UE.
Attualmente, ci sono nove paesi riconosciuti come membri candidati, vale a dire Albania, Bosnia-Erzegovina, Georgia, Moldavia, Montenegro, Macedonia del Nord, Serbia, Turchia e Ucraina. I gruppi per i diritti umani hanno espresso preoccupazione in merito a un certo numero di questi paesi.
La Turchia, in particolare, ha avuto una serie di dissidenti che vivono in tutta l’UE per decenni, principalmente di sinistra, giornalisti liberali e membri e simpatizzanti di organizzazioni filo-curde. La repressione si è intensificata anche nelle ultime settimane dopo l’arresto del sindaco di Istanbul Ekrem Imamoglu, con migliaia di detenuti durante le manifestazioni vietate contro l’arresto.
La tortura in carcere e la detenzione della polizia sono state descritte da Amnesty International come “diffuse e sistematiche”, mentre HRW ha accusato il governo di “prendere di mira i critici del governo e gli oppositori politici, minando profondamente l’indipendenza della magistratura e svuotando le istituzioni democratiche”.
L’UE non è stata in grado di confermare a MEE se la Turchia sia esplicitamente inclusa nell’elenco dei paesi “sicuri” a causa delle vacanze del fine settimana di Pasqua.
Hayko Bagdat, un giornalista armeno-turco che vive in Germania dal 2016 a causa delle minacce e delle molestie subite in Turchia, ha affermato che designare la sua patria come paese sicuro sarebbe una “situazione profondamente preoccupante per dissidenti, giornalisti e difensori dei diritti umani”.
“Negli ultimi anni, soprattutto dopo il tentativo di colpo di stato del 2016, la Turchia ha adottato un approccio repressivo nei confronti delle voci dissenzienti; I giornalisti sono stati imprigionati, le organizzazioni della società civile sono state chiuse e molti difensori dei diritti umani sono stati costretti a lasciare il paese”, ha detto a MEE. “La classificazione dell’Unione Europea della Turchia come paese ‘sicuro’ mette in pericolo le persone e porta a gravi violazioni dei diritti umani nei processi di rimpatrio“.